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总会章程
时间:2016-11-29 字体:[ ] 分享到:
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(2009年7月23日在温州市瓯海区慈善总会第二届会员代表大会通过)

 

第一章总则

  第一条本会定名为温州市瓯海区慈善总会(英文名WenZhou OuHai Charity Federation ,缩写:WZOHCF)。

  第二条本会由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织自愿结成,依法登记注册,具有独立法人资格,是全区非营利公益性社会团体。

  第三条本会业务主管部门为温州市瓯海区民政局,本会接受区民政局的业务指导和监督管理。

  第四条本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,发扬人道主义精神,开展社会募捐救助,扶助弱势群体,促进公益事业和公共福利事业的发展。

  第五条本会的会址:温州市瓯海区将军桥联众大厦三楼。

第二章业务范围

  第六条本会的业务范围:

  (一)筹募善款。筹募和管理符合本会宗旨的专项基金、创始基金以及各类慈善基金;接收个人、法人及其他组织的捐赠;接收国际及港澳台地区民间组织和个人的捐赠;接受温州市瓯海区民政局委托的其他捐赠;开展合法的社会募捐活动。

  (二)扶贫济困。组织各种慈善活动,扶助弱势群体;积极参加政府的扶贫工程、社会公益、社会救济和抚恤工作,做好定向捐助的规范服务工作。

  (三)灾害救助。协助政府开展社会救灾赈济工作。

  (四)社会福利。在温州市瓯海区民政局的指导下,兴办安老、助孤、帮残、济困等各种社会福利机构,推进社会福利社会化,为弱势群众提供物质帮助和精神抚慰。

  (五)对外合作与交流。开展同国内外慈善机构的交流与协作,为我区兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务;参与国内外的慈善援助活动。

  (六)组织热心支持和参与社会慈善事业的志愿者队伍,承担本会慈善项目的实施和开展各种形式的慈善活动。

  (七)反映各界人士的意见、建议和要求,为政府制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。

  (八)组织编撰有关慈善事业的书刊、资料,研究和介绍国内外慈善事业的理论、方法和经验。

第三章会员

  第七条本会会员包括团体会员和个人会员。

  第八条会员必须具备如下条件:

  (一)拥护本会章程;

  (二)热心慈善事业,对慈善事业有一定的贡献;

  (三)愿意履行会员义务,自愿申请加入本会;

  (四)在本会创始期间取得创始人或创始会员资格者,为本会永久会员;创始资金的捐款者若是企事业单位或社会团体,该企事业单位或社会团体为团体会员。

  (五)为本会作出重大贡献的个人和单位,可授予荣誉会员称号。

  第九条会员入会程序:

  (一)提交入会申请书;

  (二)经理事会讨论通过;

  (三)发给会员证。

  第十条会员享有下列权利

  (一)有选举权、被选举权和表决权;

  (二)有参加本会的活动权;

  (三)取得本会服务的优先权;

  (四)对本会工作的批评建议权和监督权;

  (五)入会自愿,退会自由。

  第十一条会员履行下列义务

  (一)遵守本会章程,执行本会决议;

  (二)宣传慈善事业,维护本会合法权益;

  (三)完成本会分配的任务,积极参与本会举办的各项活动;

  (四)履行捐赠义务或交纳会费;

  (五)向本会反映情况,提供有关资料。

  第十二条会员退会应书面报告本会,经理事会批准,交回会员证。

  第十三条会员如有严重违反本章程的行为,经理事会批准,予以除名。

  第十四条五年内没有捐资记录,不参与慈善活动,视为自动退会。

第四章组织机构

  第十五条本会的最高权力机构是会员大会或会员代表大会,它的职权是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)选举和罢免理事;

  (三)审议理事会的工作报告和财务报告;

  (四)决定终止事宜;

  (五)决定其它重大事宜。

  第十六条会员大会或会员代表大会须有2/3以上的会员或代表出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

  第十七条会员大会或会员代表大会每届五年,延期换届时间不超过1年。因特殊情况需提前或延期一年后换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。

  第十八条理事会是会员大会或会员代表大会的执行机构,在大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会或会员代表大会负责。

  第十九条理事会的职权是:

  (一)执行会员大会或会员代表大会的决议;

  (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

  (三)领导所属机构开展工作;

  (四)决定会员的吸收或除名;

  (五)向会员大会或会员代表大会报告工作和财务情况;

  (六)审查年度经费使用情况;

  (七)筹备召开会员大会或会员代表大会;

  (八)决定设立各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

  (九)决定副秘书长及各机构负责人的聘任;

  (十)制定内部管理制度;

  (十一)决定其他重大事项。

  (十二)担任本会理事或副会长的单位法人或主要负责人,因其单位职务变动,其理事或副会长由继任者接任,原单位法人或主要负责人担任的理事、副会长职位自然消失(永久副会长除外)。

  第二十条理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  第二十一条理事会至少每年召开一次会议,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

  第二十二条理事会闭会期间,重要工作由会长办公会议研究决定。会长办公会议根据工作需要不定期召开,也可用通讯形式召开。

  第二十三条本会的会长、副会长、秘书长、副秘书长必须具备下列条件:

  (一)坚决执行党的路线、方针、政策,政治素质好;

  (二)在本业务领域内有较大影响;

  (三)会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁(永久副会长除外),秘书长、副秘书长最高任职年龄不超过65周岁;

  (四)身体健康,能坚持正常工作;

  (五)具有完全民事行为的能力。

  第二十四条会长、副会长、秘书长、副秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关同意后方可任职。

  第二十五条会长、副会长、秘书长每届任期5年,可连选连任。

  第二十六条常务副会长为本会法定代表人。常务副会长不再兼任其他社团法定代表人。副会长协助会长工作,秘书长在会长、副会长领导下工作,副秘书长协助秘书长工作。

  第二十七条会长行使下列职权:

  (一)召集和主持会长办公会议、理事会、会员大会或会员代表大会。

  (二)检查会员大会或会员代表大会、理事会决议的落实情况。

  (三)代表本会签署有关重要的文件。

  第二十八条秘书长行使下列职权:

  (一)主持日常工作,组织实施年度工作计划;

  (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

  (三)提名副秘书长交理事会通过。

  (四)处理其它日常事务。

  第二十九条本会设立监事会,一般由5—7人组成,设主任1人。监事会是本会的捐募、救助活动的监督机构。对会员大会或会员代表大会负责。监事会的职权是:

  (一)列席理事会、派代表参加会长办公会议。

  (二)可对理事会、会长办公会议及会长作出的决定提出质询。

  (三)检查本会的捐募、救助活动和财务状况。

  (四)必要时,提议召开临时会员大会或会员代表大会。

  第三十条理事会根据本会工作需要,聘请名誉会长、顾问等人员。

  第三十一条本届新增会员认可和任职候选人资格认定(除工作需要安排外):向本会累计捐资5万元以上人民币或等额外币的企事业单位负责人为团体会员;向本会累计捐资3000元以上人民币或等额外币的个人为个体会员;向本会累计捐资20万元以上人民币或等额外币的企事业单位负责人、向本会累计捐资2万元以上人民币或等额外币的个人为理事候选人;向本会累计捐资100万元以上人民币或等额外币及累计捐资50万的人民币或等额外币并在本会建立100万元以上冠名基金的企事业单位负责人为副会长候选人。

第五章慈善分会

  第三十二条慈善分会是慈善总会的分支机构,必须遵守总会章程,遵循慈善宗旨,服从总会领导,协同总会开展慈善活动,积极做好慈善的捐助工作。

  第三十三条分会由会长、副会长、秘书长若干人组成,会长、副会长、秘书长,由当地推荐(企业分会由企业推荐),报总会批准聘任,每届任期为五年。

  第三十四条分会不设会计,只设报账员,其一切财务活动由总会统一记账。

  第三十五条分会分为企业分会和镇(街道)分会两种形式:

  (一)企业分会,由本企业提取的慈善基金,即非公募基金,属企业所有,由本企业保管使用,每年以基金总额的5%的增值部分作为善款捐给慈善总会,其所捐的善款中70%由企业分会安排使用,30%由总会统筹安排救助项目。

  (二)镇(街道)分会,是社会各界所募捐的善款,属公募基金,必须及时、全额交总会记账。镇(街道)分会每年的捐资金额70%由镇、街道分会在当地安排扶贫济困项目的救助,30%由总会统筹安排全区的救助项目。

  第三十六条总会必须对各分会做好指导、监督、服务等工作,确保分会顺利健康运行。

  第三十七条分会的合并、撤销、终止须报总会批准,以本章程第八章循序进行。企业分会合并、撤销、终止后的资产由企业所有,镇(街道)分会合并、撤销、终止后的资产由总会处置,报民政局备案。

第六章资产管理、使用原则

  第三十八条本会经费来源:

  (一)会费收入;

  (二)社会各界包括团体、个人、单位的捐赠;

  (三)在业务范围内开展活动和服务的收入;

  (四)政府资助;

  (五)兴办经济实体和各种投资的收入;

  (六)善款利息和基金增值;

  (七)其它合法收入。

  第三十九条本会按照国家有关规定收取会员会费。

  第四十条本会经费使用必须按本会制定的财务管理规定执行。

  第四十一条本会的财务会计资料必须合法、真实、准确、完整。

  第四十二条本会配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时必须与接管人员办理交接手续。

  第四十三条本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会或会员代表大会和财政部门、审计机关的监督,并以适当方式向社会公布。

  第四十四条本会换届或更换法定代表人之前接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

  第四十五条本会的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第四十六条本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

  第四十七条本会的一切财务活动必须坚持公开透明。

第七章章程的修改

  第四十八条本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会或会员代表大会审议。

  第四十九条本会修改的章程,须在会员大会或会员代表大会通过后15日内经业务主管单位审查同意并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章  终止程序及终止后财产的处理

  第五十条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止协议。

  第五十一条本会终止协议须经会员大会或会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

  第五十二条本会终止前,须在业务主管单位及有关单位指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

  第五十三条本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第五十四条本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章附则

  第五十五条本章程经二O O九年七月二十三日会员代表大会表决通过,由本会理事会负责解释。

  第五十六条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。




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